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Politischer Beamter

From Wickepedia

Ein politischer Beamter ist ein Beamter, wenn er ein Amt bekleidet, bei dessen Ausübung er in fortdauernder Übereinstimmung mit den grundsätzlichen politischen Ansichten und Zielen der Regierung stehen muss (§ 30 Abs. 1 BeamtStG). Dies ist nur dadurch möglich, dass politische Beamte nach den Regelungen in § 54 Bundesbeamtengesetz (BBG) bzw. § 30 Beamtenstatusgesetz (BeamtStG) jederzeit in den einstweiligen Ruhestand versetzt werden können. Befinden sie sich im Beamtenverhältnis auf Probe, können sie jederzeit entlassen werden (§ 36 BBG). Wie politische Beamte können auch Generale und Admirale in den einstweiligen Ruhestand versetzt werden (§ 50 Soldatengesetz).

Bundesbeamte

Wer ein politischer Beamter ist und somit entsprechend den Erfordernissen dieses Berufs nach Bedarf in den einstweiligen Ruhestand versetzt werden kann, ist für Bundesbeamte in § 54 Bundesbeamtengesetz (BBG) geregelt. Demnach sind folgende Beamte auf Lebenszeit erfasst:

Die Auflistung zeigt, dass Ämter, deren Ausübung in fortdauernder Übereinstimmung mit den grundsätzlichen politischen Ansichten und Zielen der Regierung stehen müssen, im Bereich des Auswärtigen Dienstes am weitesten gefasst ist. Die meisten politischen Beamten sind Angehörige des höheren Dienstes im Auswärtigen Dienst im Geschäftsbereich des Auswärtigen Amtes. Dort waren im Bundeshaushalt 2021 940 Planstellen für politische Beamte ausgewiesen, davon 815 Planstellen im Ausland (Besoldungsgruppe A 16 und höher) und 125 Planstellen im Inland (Besoldungsgruppe B 3 und höher).[1]

Bei den Nachrichtendiensten reicht die Definition des politischen Beamten bis zur Besoldungsgruppe B 6. Grundsätzlich sind alle Beamten der Besoldungsgruppe B 9 und höher politische Beamte, es sei denn, sie bekleiden das Amt eines Deutsche Bundesbank­direktors, eines Direktors beim Bundesverfassungsgericht, das des Präsidenten des Bundesamtes für Soziale Sicherung oder des Bundesverwaltungsamtes, eines Vizepräsidenten oder des Präsidenten des Bundesrechnungshofes sowie des Präsidenten der Deutschen Rentenversicherung Bund.

Liste der politischen Beamten

Folgende Personen sind politische Beamte (ohne Beamte des höheren Dienstes in Besoldungsgruppe B 6 und niedriger):

Name Behörde Amtsbezeichnung Besoldungsgruppe
Stephan Steinlein BPrA Staatssekretär, Chef des Bundespräsidialamtes B 11
Thomas Bagger BPrA Ministerialdirektor B 9
Oliver Schmolke BPrA Ministerialdirektor, Stellvertretender Chef des Bundespräsidialamtes B 9
Lorenz Müller BT Staatssekretär, Direktor beim Deutschen Bundestag B 11
Arne Schlatmann BT Ministerialdirektor, Ständiger Bevollmächtigter des Parlamentarischen Kontrollgremiums B 9
Silke Albin BT Ministerialdirektorin B 9
Ruth Lang BT Ministerialdirektorin B 9
Michael Schäfer BT Ministerialdirektor B 9
Frank Sobolewski BT Ministerialdirektor B 9
Helge Winterstein BT Ministerialdirektor B 9
Ute Rettler BR Staatssekretärin, Direktorin des Bundesrates B 11
Georg Kleemann BR Ministerialdirektor, Stellvertretender Direktor des Bundesrates B 9
Johannes Geismann BKAmt Staatssekretär und Beauftragter für die Nachrichtendienste des Bundes B 11
Uwe Corsepius BKAmt Ministerialdirektor B 9
Babette Kibele BKAmt Ministerialdirektorin B 9
Gesa Miehe-Nordmeyer BKAmt Ministerialdirektorin B 9
Lars-Hendrik Röller BKAmt Ministerialdirektor B 9
Claudia Dörr-Voß BMWi Staatssekretärin B 11
Ulrich Nußbaum BMWi Staatssekretär B 11
Eckhard Franz BMWi Ministerialdirektor B 9
Winfried Horstmann BMWi Ministerialdirektor B 9
Harald Kuhne BMWi Ministerialdirektor B 9
Urban Rid BMWi Ministerialdirektor B 9
Kirsten Scholl BMWi Ministerialdirektorin B 9
Stephanie von Ahlefeldt BMWi Ministerialdirektorin B 9
Andreas Hermes BMWi Ministerialdirektor B 9
Philipp Steinberg BMWi Ministerialdirektor B 9
Werner Gatzer BMF Staatssekretär B 11
Luise Hölscher BMF Staatssekretär B 11
Carsten Pillath BMF Staatssekretär B 11
Steffen Saebisch BMF Staatssekretär B 11
Peter Mießen BMF Ministerialdirektor B 9
Tanja Mildenberger BMF Ministerialdirektorin B 9
Rolf Möhlenbrock BMF Ministerialdirektor B 9
Stefan Ramge BMF Ministerialdirektor B 9
Martina Stahl-Hoepner BMF Ministerialdirektorin B 9
Uwe Schröder BMF Ministerialdirektor B 9
Thomas Westphal BMF Ministerialdirektor B 9
Anne Katrin Bohle BMI Staatssekretärin B 11
Hans-Georg Engelke BMI Staatssekretär B 11
Juliane Seifert BMI Staatssekretär B 11
Markus Richter BMI Staatssekretär B 11
Helmut Teichmann BMI Staatssekretär B 11
Peter Batt BMI Ministerialdirektor B 9
Jörg Bentmann BMI Ministerialdirektor B 9
Thomas Binder BMI Ministerialdirektor B 9
Dagmar Busch BMI Ministerialdirektorin B 9
Michael Frehse BMI Ministerialdirektor B 9
Franz-Josef Hammerl BMI Ministerialdirektor B 9
Hans Hofmann BMI Ministerialdirektor B 9
Ansgar Hollah BMI Ministerialdirektor B 9
Stefan Kaller BMI Ministerialdirektor B 9
Andreas Könen BMI Ministerialdirektor B 9
Beate Lohmann BMI Ministerialdirektorin B 9
Monika Thomas BMI Ministerialdirektorin B 9
Andreas Michaelis AA Staatssekretär B 11
Wolfgang Hermann Dold AA Ministerialdirektor B 9
Martin Kotthaus AA Ministerialdirektor B 9
Ina Lepel AA Ministerialdirektorin B 9
Patricia Flor AA Ministerialdirektorin B 9
Markus Potzel AA Ministerialdirektor B 9
Miguel Berger AA Ministerialdirektor B 9
Christophe Eick AA Ministerialdirektor B 9
Andreas Görgen AA Ministerialdirektor B 9
Konrad Arz von Straussenburg AA Ministerialdirektor B 9
Rüdiger König AA Ministerialdirektor B 9
Angelika Schlunck BMJ Staatssekretärin B 11
Eva Schmierer BMJ Ministerialdirektorin B 9
Gabriele Nieradzik BMJ Ministerialdirektorin B 9
Ruth Schröder BMJ Ministerialdirektorin B 9
Bernhard Böhm BMJ Ministerialdirektor B 9
Christian Meyer-Seitz BMJ Ministerialdirektor B 9
Alfred Bindels BMJ Ministerialdirektor B 9
Helga Springeneer BMJ Ministerialdirektorin B 9
Björn Böhning BMAS Staatssekretär B 11
Leonie Gebers BMAS Staatssekretärin B 11
Rolf Schmachtenberg BMAS Staatssekretär B 11
Wolfgang Wonneberger BMAS Ministerialdirektor B 9
Julia Borggräfe BMAS Ministerialdirektorin B 9
Nermin Fazlic BMAS Ministerialdirektor B 9
Elisabeth Neifer-Porsch BMAS Ministerialdirektorin B 9
Britta Loskamp BMAS Ministerialdirektorin B 9
Hans-Ludwig Flecken BMAS Ministerialdirektor B 9
Vanessa Ahuja BMAS Ministerialdirektorin B 9
Carsten Stender BMAS Ministerialdirektor B 9
Margaretha Sudhof BMVg Staatssekretärin B 11
Benedikt Zimmer BMVg Staatssekretär B 11
Karl Henning Bald BMVg Ministerialdirektor B 9
Andreas Conradi BMVg Ministerialdirektor B 9
Detlef Wächter BMVg Ministerialdirektor B 9
Barbara Wießalla BMVg Ministerialdirektorin B 9
Silvia Bender BMEL Staatssekretärin B 11
Peter Bartodziej BMEL Ministerialdirektor B 9
Katharina Böttcher BMEL Ministerialdirektorin B 9
Lorenz Franken BMEL Ministerialdirektor B 9
Axel Heider BMEL Ministerialdirektor B 9
Burkhard Schmied BMEL Ministerialdirektor B 9
Friedrich Wacker BMEL Ministerialdirektor B 9
Margit Gottstein BMFSFJ Staatssekretärin B 11
Heiko Geue BMFSFJ Ministerialdirektor B 9
Petra Mackroth BMFSFJ Ministerialdirektorin B 9
Matthias von Schwanenflügel BMFSFJ Ministerialdirektor B 9
Christine Morgenstern BMFSFJ Ministerialdirektorin B 9
Bettina Bundszus-Cecere BMFSFJ Ministerialdirektorin B 9
Thomas Steffen BMG Staatssekretär B 11
Joachim Becker BMG Ministerialdirektor B 9
Ingo Behnel BMG Ministerialdirektor B 9
Thomas Müller BMG Ministerialdirektor B 9
Gottfried Ludewig BMG Ministerialdirektor B 9
Birgit Naase BMG Ministerialdirektorin B 9
Sonja Optendrenk BMG Ministerialdirektorin B 9
Susanne Wald BMG Ministerialdirektorin B 9
Michael Güntner BMDV Staatssekretär B 11
Hugo Gratza BMDV Ministerialdirektor B 9
Reinhard Klingen BMDV Ministerialdirektor B 9
Stefan Krause BMDV Ministerialdirektor B 9
Tobias Miethaner BMDV Ministerialdirektor B 9
Norbert Salomon BMDV Ministerialdirektor B 9
Guido Zielke BMDV Ministerialdirektor B 9
Dietmar Horn BMUV Ministerialdirektor B 9
Karsten Sach BMUV Ministerialdirektor B 9
Wolfgang Cloosters BMUV Ministerialdirektor B 9
Regina Dube BMUV Ministerialdirektorin B 9
Christian Luft BMBF Staatssekretär B 11
Georg Schütte BMBF Staatssekretär B 11
Wilfried Bernhard BMBF Ministerialdirektor B 9
Matthias Graf von Kielmansegg BMBF Ministerialdirektor B 9
Wolf-Dieter Lukas BMBF Ministerialdirektor B 9
Veronika von Messling BMBF Ministerialdirektorin B 9
Volker Rieke BMBF Ministerialdirektor B 9
Jochen Flasbarth BMZ Staatssekretär B 11
Ariane Hildebrandt BMZ Ministerialdirektorin B 9
Dirk Meyer BMZ Ministerialdirektor B 9
Stefan Oswald BMZ Ministerialdirektor B 9
Claudia Warning BMZ Ministerialdirektorin B 9
Jürgen Zattler BMZ Ministerialdirektor B 9
Ulrich Kelber BfDI Bundesbeauftragter für den Datenschutz und die Informationsfreiheit B 11
Jürgen Müller BfDI Ministerialdirektor, Leitender Beamter beim Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit B 9
Martina Rosenberg MAD Präsidentin B 9
Burkhard Even MAD Vizepräsident B 6
Thomas Haldenwang BfV Präsident B 9
Michael Niemeier BfV Vizepräsident B 6
Sinan Selen BfV Vizepräsident B 6
Bruno Kahl BND Präsident B 9
Tania Freiin von Uslar-Gleichen BND Vizepräsidentin B 6
Steffen Hebestreit BPA Staatssekretär, Sprecher der Bundesregierung B 11
Wolfgang Büchner BPA Stv. Sprecher der Bundesregierung B 10
Tilman Seeger BPA Ministerialdirektor, Stellvertretender Chef des BPA B 10
Peter Frank GBA Generalbundesanwalt R 9
Holger Münch BKA Präsident B 9
Dieter Romann BPOL Präsident B 9
Sabine Grohmann BAPersBw Präsidentin B 9
Gabriele Korb BAAINBw Präsidentin B 9
Ulrike Hauröder-Strüning BAIUDBw Präsidentin B 9
Colette Hercher GZD Präsidentin B 9
  • BPrA 
    Bundespräsidialamt
  • BT 
    Bundestag
  • BR 
    Bundesrat
  • BKAmt 
    Bundeskanzleramt
  • BMWi 
    Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz
  • BMF 
    Bundesministerium für Finanzen
  • BMI 
    Bundesministerium für Inneres und Heimat
  • AA 
    Auswärtiges Amt
  • BMJ 
    Bundesministerium für Justiz
  • BMAS 
    Bundesministerium für Arbeit und Soziales
  • BMVg 
    Bundesministerium für Verteidigung
  • BMEL 
    Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft
  • BMFSFJ 
    Bundesministerium für Familien, Senioren, Frauen und Jugend
  • BMG 
    Bundesministerium für Gesundheit
  • BMDV 
    Bundesministerium für Digitales und Verkehr
  • BMUV 
    Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz
  • BMBF 
    Bundesministerium für Bildung und Forschung
  • BMZ 
    Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit
  • BfDI 
    Bundesbeauftragter für den Datenschutz und die Informationsfreiheit
  • MAD 
    Militärischer Abschirmdienst
  • BfV 
    Bundesamt für Verfassungsschutz
  • BND 
    Bundesnachrichtendienst
  • BPA 
    Bundespresseamt
  • GBA 
    Generalbundesanwaltschaft
  • BKA 
    Bundeskriminalamt
  • BPOL 
    Bundespolizei
  • BAPersBw 
    Bundesamt für Personalmanagement der Bundeswehr
  • BAAINBw 
    Bundesamt für Ausrüstung, Informationstechnik und Nutzung der Bundeswehr
  • BAIUDBw 
    Bundesamtes für Infrastruktur, Umweltschutz und Dienstleistungen der Bundeswehr
  • GZD 
    Generalzolldirektion

Bundesminister und Parlamentarische Staatssekretäre

Bundesminister und Parlamentarische Staatssekretäre sind keine Beamte, stehen aber in einem öffentlich-rechtlichen Amtsverhältnis (§ 1 BMinG bzw. § 3 Abs. 3 ParlStG). Wie politische Beamte können Bundesminister gemäß § 9 Abs. 2 Satz 2 Alt. 1 BMinG und Parlamentarische Staatssekretäre gemäß § 4 1. Hs. ParlStG jederzeit entlassen werden.

Landesbeamte

Wer politischer Landesbeamter i. S. v. § 30 Abs. 1 Satz 1 BeamtStG ist, bestimmt sich nach § 30 Abs. 1 Satz 2 BeamtStG i. V. m. mit dem jeweiligen Landesbeamtengesetz. Beispielsweise regelt § 37 des Beamtengesetzes für das Land Mecklenburg-Vorpommern[2], wer politischer Beamter ist. Dies sind demnach Staatssekretäre, der Sprecher der Landesregierung und der Leiter der Abteilung für Verfassungsschutz im Innenministerium.

Manche Landesbeamtengesetze kennen den Begriff des politischen Beamten nicht. Die rechtlichen Folgen sind stattdessen bei dem jeweiligen Amt im Gesetz geregelt. So gab es das Institut des politischen Beamten im Freistaat Bayern unter Geltung der Bayerischen Verfassung vom 1. Dezember 1947 nie. Der bayerische Gesetzgeber entschied sich bewusst für den Verzicht auf politische Beamte, da er einen gewissen Widerspruch zu den Kernprinzipien des Berufsbeamtentums, insbesondere dem Leistungs- und dem Lebenszeitprinzip, sah.[3]

Geschichte

Das Königreich Preußen qualifizierte erstmals mit Gesetz vom 21. Juli 1852[4] Unterstaatssekretäre (entspricht heute einem Staatssekretär), Ministerialdirektoren, Oberpräsidenten, Regierungspräsidenten, die Vorsteher königlicher Polizeibehörden und die Landräte als politische Beamte. Bismarck erweiterte den Personenkreis mit § 25 des Reichsbeamtengesetzes vom 31. März 1873[5] um Beamte unterhalb des Direktorenrangs, sofern sie in der Reichskanzlei oder im Auswärtigen Dienst tätig waren. Dabei blieb es bis 1937, als die Nationalsozialisten in § 44 des Deutschen Beamtengesetzes[6] auch den höheren Dienst (vom Regierungsrat an) in der Reichskanzlei, der Präsidialkanzlei und dem Auswärtigen Amt sowie alle Pressereferenten der Reichsministerien erfassten.

Unter § 36 des Bundesbeamtengesetzes (BBG) von 1953 (BGBl. I S. 551) fielen Staatssekretäre und Ministerialdirektoren, alle Beamte des höheren Dienstes im auswärtigen Dienst ab Besoldungsgruppe A 1a an aufwärts, der Präsident und der Vizepräsident des Bundesamtes für Verfassungsschutz, der Bundespressechef und dessen Vertreter sowie Oberbundesanwälte, sofern sie Beamte auf Lebenszeit waren.

Siehe auch

Literatur

Einzelnachweise

  1. Haushaltsgesetz 2021. (PDF; 32,4 MB) 21. Dezember 2020, abgerufen am 6. Januar 2021 (Einzelplan 05, Personalhaushalt).
  2. Beamtengesetz für das Land Mecklenburg-Vorpommern Landesbeamtengesetz vom 17. Dezember 2009 auf der Webseite landesrecht-mv.de. Abgerufen am 6. Mai 2021.
  3. Schriftliche Anfrage: Politische Beamte in der Bayerischen Staatsregierung. (PDF; 21 kB) Bayerischer Landtag, 3. Juli 2013, abgerufen am 9. Juni 2021.
  4. Gesetz, betreffend die Dienstvergehen der nicht richterlichen Beamten, die Versetzung derselben auf eine andere Stelle oder in den Ruhestand vom 21. Juli 1852 (GS. S. 465).
  5. Gesetz, betreffend die Rechtsverhältnisse der Reichsbeamten vom 31. März 1873.
  6. Deutsches Beamtengesetz vom 26. Januar 1937, RGBl. 1937 I S. 39, ber. S. 186.